时光之美-花市社区博物馆

“马龙(mǎlóng)，加油！”趁着吃(chī)午饭的时间，昌平区回龙观街道综合行政执法队副队长冯家勇看(kàn)了会儿WTT中国大满贯赛，为喜欢的选手加油鼓劲。

虽然已远离鲜花和掌声十余年(shíyúnián)，但紧张激烈的赛事还是唤醒了他(tā)曾经身为国家跳伞运动员，为荣誉而奋斗的美好记忆。

鲜有人知道的是，常年(chángnián)一身“城管蓝”制服的冯家勇，其实曾身着“空军蓝”，是“八一(bāyī)跳伞队”的一员。

2013年转业后的冯家勇进入到昌平区城管系统工作，目前(mùqián)担任回龙观执法队副(fù)队长，同时兼任拆违专班副主任。

冯家勇在阿联酋亚洲及大洋洲跳伞锦标赛(jǐnbiāosài)中准确落入靶心

脱下军装，换上制服，回忆起当时(dāngshí)初来乍到的(de)场景，冯家勇笑称(chēng)自己像个“无头苍蝇”。身为运动员(yùndòngyuán)服役期间，冯家勇与团队一道乘风破浪，先后斩获2005年7月俄罗斯世界杯跳伞比赛集体冠军，打破世界纪录；2005年12月阿联酋亚洲及大洋洲跳伞锦标赛冠军；并多次(duōcì)获得国际公开赛个人冠军、全国锦标赛个人冠军。

他没有从(cóng)“冠军”到(dào)“城管”的身份落差，但军人和城管这两种职业的截然不(bù)同，还是让冯家勇(féngjiāyǒng)有种“抓瞎”的感觉——“做群众工作我是典型的‘门外汉’，群众的门敲不开，敲开了也不知道怎么说话，干啥都觉得无从下手。”

“干城管没有捷径(jiéjìng)，全是靠鞋底子(zi)、嘴皮子磨出来的。”队里的老队员给冯家勇分享经验，他郑重地点点头，随即在工作(gōngzuò)本上一笔一划地写道：“做群众工作，要熟悉群众、了解群众、亲近群众。”

进店铺(diànpù)检查的第一天，冯家勇的满腔热情就(jiù)遇上了“冰点(bīngdiǎn)挑战”。他至今记得当时遭受的冷眼，“我(wǒ)去店里检查燃气情况，老板斜靠在椅背上，跷着二郎腿，叼着烟头，斜着眼看我，不管我说什么他都一脸不在乎的样子……”

“老百姓不认识我，也不认我。”威信(wēixìn)或许可以通过严管和处罚来(lái)树立，但冯家勇没有这么做，运动员时期的韧劲、耐心和细心在城管(chéngguǎn)赛道上同样得到延续。

冯家勇拿着一本自己梳理的(de)区域信息表，不厌其烦地每天跑社区、跑商户、跑工地，在(zài)表的背面画出(huàchū)居民楼分布示意图(shìyìtú)，并配上各种表格：A区域有在施工地，要注意扬尘和夜施；B区域餐饮企业比较多，燃气安全盯好问题整改；C区域都是老旧小区，要看住私搭乱建；D区临街商户偶尔有外摆占道(dào)情况，得多上门宣传告知……

到社区了解生活垃圾分类情况(qíngkuàng)时，看见几位大姐(dàjiě)围在墙角摘菜，冯家勇就去帮这位摘摘豆角，再帮那位摘摘韭菜，往往菜摘完(wán)了，小区里的大概情况也聊个七七八八了。

老人是最容易沟通的，冯家勇(féngjiāyǒng)把楼下那些下棋、看孩子(háizi)的老人当作“突破口”，到了(le)社区不着急入户，跟那些老人聊会儿家长里短，先混个“脸熟”，再开展工作。

噪声扰民(rǎomín)一直是城市“顽疾”，也是执法队日常重点工作之一。

回龙观辖区一家施工工地在施工期间接到多名市民投诉(tóusù)，称项目在22点之后仍有施工行为(xíngwéi)，影响附近居民的正常休息。

“我今年72岁了，整夜的施工声吵得我们晚上根本没法睡觉，什么时候能(néng)是(shì)个头啊？”

“我家孩子要考试，晚上有轰隆隆的施工声(shēng)，没办法学习(xuéxí)，也没办法休息。”

接到举报后，冯家勇带领执法队员们立即赶往诉求点位，发现该项目工地(gōngdì)正在进行吊装构件作业，于是他当即拍照(pāizhào)取证，并通知施工方(shīgōngfāng)负责人立即停工。

冯家勇（左一）现场听取辖区(xiáqū)居民反映情况

经调查询问，施工方承认，主要(zhǔyào)是为了赶工期就夜里连着干了。

一方面是(shì)项目建设需求，一方面是居民生活诉求，该如何协调各方利益，化解矛盾？冯家勇首先(shǒuxiān)是本着执法为民的心，带领同事(tóngshì)们对举报高发的工地夜施情况进行巡查，盯守保障居民们睡个好觉(hǎojué)。同时，还设身处地为施工企业着想，了解他们(tāmen)的难处，组织居民代表、施工企业、社区一起坐下来进行沟通协调。

经过几方的反复交流，施工方做出承诺(chéngnuò)，赢得了(le)居民的理解：一是将产生噪声的施工项目尽量集中到(dào)白天进行，并(bìng)将这些项目设立在远离居民区的地方；二是如遇(rúyù)混凝土浇筑等需要连续作业的特殊情况，需在确定夜间施工时段后，至少提前1天在居民微信群内发通知提示，以便居民做好相应的准备。

执法过程中，冯家勇和同事(tóngshì)既做到了有力度地打击违法乱象，也做到了有温度地守护民心(mínxīn)。

“参加工作十余年来，我深刻认识到，只有以耳听民声，用心(yòngxīn)解(jiě)民意，才能(cáinéng)得到群众真心支持，建立起信任感，我们的工作才能更好地开展。”冯家勇说。

2024年，回龙观街道(jiēdào)某小区被纳入(nàrù)老旧小区改造范围，按照老旧小区改造“先拆违后改造”的工作要求，回龙观街道对(duì)小区内违法(wéifǎ)建设开展拆除工作。由于小区建设时间较长、房屋设计不合理等原因，造成历史遗留的违法建设较多，拆违任务十分艰巨。

“为什么之前不拆现在(xiànzài)要拆？”“为什么要先拆我家的呢？”面对居民的“十万个为什么”，冯家勇没有(méiyǒu)半点厌烦，“出现(chūxiàn)这样的情况，是我们对政策解释得还不够！”于是他带(dài)着队员踏上了普法劝导之路。

一次不明白讲两次，两次不行讲三次，3个多月(duōyuè)的时间，他们多轮次入户宣传(xuānchuán)政策。

其中有一家住在6楼的违建(wéijiàn)住户因为白天总是上班没人在家(zàijiā)，冯家勇只能晚上上门登记情况。但恰巧去的那天赶上楼道(lóudào)的灯坏了，门里的女士说自己独自在家，看不清敲门的人不敢开门，让冯家勇站到楼前的路灯下，好(hǎo)让她看看敲门的是不是城管队员。冯家勇只好跑下去，等他再次回到6楼，这位女士才满脸歉意地开了门。额头开始冒汗的冯家勇没有生气，反而(fǎnér)竖起大拇指夸赞她，“防范意识高，挺(tǐng)好！”

以情动人、以理服人的工作方式，使居民的态度从不愿意“走近聊一聊”，转变成(zhuǎnbiànchéng)同意执法队员“进门坐(zuò)一坐”。

相似的经历让冯家勇想起2005年在(zài)俄罗斯参加(cānjiā)世界杯跳伞比赛(bǐsài)时(shí)，赛前(sàiqián)成绩不理想，和几个队友没日没夜地加练，想在比赛中取得一个好成绩。努力终有回报，他和5名运动员历经4天苦战，以8轮男子集体定点均为零厘米成绩打破世界纪录，夺得世界冠军，首次登上世界跳伞冠军的领奖台。

赛场上，坚韧成就(chéngjiù)不凡荣誉；城管路上，坚韧赢得可贵民心。

随着工作的推进，冯家勇也渐渐成(chéng)了社区里的“熟人”，走在社区里，居民们会纷纷和他(tā)打招呼(dǎzhāohū)，老年人喊他“小冯”，同龄人喊他“老冯”，年轻人喊他“冯哥”，孩子们喊他“冯叔叔”。

冯家勇把这些话当成自己在城管赛道上的最高荣誉(róngyù)，“从事(shì)城管十年来，日常工作很琐碎，但标准只有一个——让群众满意。做了(le)很多事，总结起来就一件——为群众办实事。”

在执法队的(de)墙上，一面面街坊邻居送来的锦旗，共同见证(jiànzhèng)了信任感的建立和维系过程。

如今，冯家勇在城管的岗位上历经磨炼，从城管新兵到副队长，从懵懂青年到成熟稳重(wěnzhòng)，唯一(wéiyī)不变的，是他对工作的高度责任感和满腔热忱，他先后(xiānhòu)获评“2013年优秀(yōuxiù)公务员”“2020年个人三等功”“2022年优秀公务员”等荣誉称号。

冯家勇很喜欢一句话——因为热爱，所以一直坚持(jiānchí)着、努力着、不断进步着。正所谓，热爱可抵岁月(suìyuè)漫长。

“从运动员到城管，不同的赛场(sàichǎng)，各自的赛道，一样的拼搏，对于曾经(céngjīng)的运动员来说(shuō)，职业生涯里(lǐ)最成功的比赛是优于之前的自己。十年长空梦，十年绣花功，目标始终在前方，而我永远在路上。”冯家勇说。

作者：北京城管官方发布(fābù)